近日,福建省生態環境廳組織召開全省環評與排污許可監管工作推進視頻會,分析當前存在問題,部署推動下一階段工作。福建省生態環境廳黨組成員、總工程師鄭彧出席會議并講話。廳有關處室負責同志在主會場參加會議,各地市(區)分管領導及業務負責人、經辦人在分會場參加會議。
會上,福建省生態環境廳環境影響評價與排放管理處通報了全省事中事后監管、許可證核發、環評機構考核、開發區專項整治等工作的推進情況;福建省環境監察總隊通報建設項目全鏈條監管和排污許可專項執法工作情況。
會議指出
近年來,我省環評與排污許可工作取得了積極成效,特別是今年以來,創新出臺了《福建省環境影響報告書(表)編制監督管理辦法》(試行)》和《構建建設項目全鏈條環境監管機制的指導意見》,持續提升事中事后監管效能,得到生態環境部充分肯定。但從通報推進情況來看,各地進展不太平衡,思想認識不夠到位、破解難題實招不多、審批執法聯動不夠緊密等問題還不同程度存在。
會議就貫徹落實全國環評“放管服”工作推進視頻會議精神,強調下階段要重點推進六項工作:
一是進一步加強環評機構監督管理。
要開展環評文件質量專項檢查,加強專家考核,落實信息公開,強化信用聯動懲戒,構建全省上下左右聯動和“一處失信、處處受限”的監管格局。
二是深化事中事后全鏈條改革。
要統一思想、形成共識,要總結借鑒試點工作經驗,切實解決“三同時”監管怎么干、誰來干這些問題;領導要親自抓,當好施工隊長,同時要加強聯動,每月調度;持續宣傳,正反面曝光。重點在強化措施、真抓實干。要共享項目,打通事前環評審批向事中事后監管移交的通道,變手動為自動,實現聯網報送。要制定計劃,統籌存量和增量,梳理年度執法計劃,明確查什么,重點在哪里,細化到次數、人員。要合并事項,銜接排污許可和“雙隨機、一公開”監管等工作,將其與執法檢查結合起來,并用好親清服務平臺。
三是推進排污許可證后監管。
要提高排污許可證的核發質量,確保分類準確性,特殊情形較多的地市要重點核查。加強對限期整改類企業監管,通過親清服務平臺督促指導企業落實責任。
四是加強開發區專項整治工作。
要加強與商務、科技等部門配合,強化壓力傳導,建立合作順暢工作機制;要強化監管,破解難點堵點問題;要運用約談、通報等措施進行督促,協調整改。
五是切實做好“三線一單”這一基礎性、長遠性工作。
要做好頂層設計,加強與生態保護紅線、國土空間規劃等的銜接。各地市要籌備好各自的成果發布,做好動態更新。
六是加強重點項目調度。
各地要專人負責,提前研判、介入,加強指導,做到既守住底線又服務好項目。要形成工作合力,全方位推動經濟高質量發展超越。
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